Путин подписал закон о регулировании цифровых валют в России

Президент РФ Владимир Путин подписал закон, который впервые комплексно регулирует обращение цифровых валют и цифровых прав в России. Документ устанавливает правила работы криптообменников, цифровых депозитариев и участников рынка, а также определяет условия покупки криптовалют для инвесторов.

Закон регулирует отношения, связанные с организацией обращения, учетом и хранением цифровых валют и иностранных цифровых инструментов, майнингом, выпуском и обращением цифровых прав, а также деятельностью операторов информационных систем, в которых выпускаются цифровые финансовые активы (ЦФА), организаций по обмену цифровых валют, цифровых депозитариев, брокеров, управляющих компаний, организаторов торгов и клиринговых организаций.

Осуществлять деятельность по обмену цифровых валют смогут только организации, включенные в специальный реестр. До 1 июля 2027 года им разрешено работать без включения в реестр. Минимальный размер собственных средств таких организаций должен составлять 15 млн рублей. Под деятельностью по обмену цифровых валют понимается систематическое совершение сделок купли-продажи криптовалют от своего имени и за свой счет вне организованных торгов. Критерием систематичности признается заключение двух и более сделок в течение месяца на общую сумму свыше 3,5 млн рублей.

Закон сохраняет запрет на использование цифровых валют и цифровых прав в качестве средства платежа на территории России. Исключения допускаются при расчетах по внешнеторговым контрактам, при использовании криптовалют, полученных в результате майнинга, для оплаты комиссий и при расчетах за ценные бумаги, другие цифровые валюты или цифровые права. Банки смогут блокировать подозрительные операции, если заподозрят, что они проводятся неуполномоченной организацией.

Неквалифицированные инвесторы смогут приобретать наиболее ликвидные криптовалюты через посредников на сумму до 300 тыс. рублей в год у каждого посредника. Квалифицированным инвесторам разрешается покупать любые криптовалюты без ограничений. Обе категории инвесторов должны пройти специальное тестирование. Основная часть закона вступит в силу с 1 сентября 2026 года, отдельные положения начнут действовать позже: с 1 июля 2027 года и с 1 сентября 2027 года.