КС разрешил учитывать цену договора с единственным участником несостоявшихся торгов

Конституционный суд РФ постановил, что цена договора, заключенного с единственным участником торгов, признанных несостоявшимися, может учитываться при тарифном регулировании. Однако это допускается только при условии, что не доказано, будто условия торгов препятствовали конкуренции либо цена существенно завышена по сравнению с рыночной.

Правовой вопрос возник из-за запросов правительства Магаданской области: суды нередко обязывали орган регулирования учитывать цену такого договора, не позволяя оценить ее экономическую обоснованность, что вело к закладке нерыночной цены в тариф.

КС подчеркнул, что возможность учета цен из договоров направлена на расчет необходимой валовой выручки исходя из реальных и обоснованных расходов, но не должна приводить к завышению тарифов для потребителей. Отсутствие императивного требования учитывать цены по договорам без торгов призвано стимулировать конкурентные процедуры и обеспечивать рыночный характер цен.

По мнению суда, к нарушению баланса интересов может привести как произвольное включение цены такого договора в расчет, так и ее игнорирование регулирующим органом, поэтому требуется проверка условий проведения торгов на конкурентность. Оспариваемые нормы не противоречат Конституции РФ, а их выводы распространяются и на договоры с единственным участником иных конкурентных процедур, аналогичных торгам. Постановление не является основанием для корректировки или пересмотра цен (тарифов) и долгосрочных параметров регулирования в пределах текущего расчетного периода.